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【編者按】在中國(guó)共產(chǎn)黨成立104周年之際,為持續(xù)深入展示龍江國(guó)資省企黨的建設(shè)工作成效,營(yíng)造濃厚紅色氛圍,“龍江國(guó)資”微信公眾號(hào)特開設(shè)“黨建領(lǐng)航·旗幟篇”專欄。本專欄將聚焦國(guó)資省企基層黨組織和黨員先鋒,每期推送一個(gè)黨組織典型案例、一位黨員先進(jìn)事跡,通過生動(dòng)講述他們?cè)趪?guó)有企業(yè)改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線、服務(wù)群眾最前沿的奮斗故事,展現(xiàn)新時(shí)代龍江國(guó)資人的使命擔(dān)當(dāng)。期待通過一個(gè)個(gè)鮮活的身邊故事,激勵(lì)廣大黨員干部職工見賢思齊、奮勇爭(zhēng)先,讓黨旗在國(guó)資省企改革發(fā)展一線高高飄揚(yáng),為龍江全面振興全方位振興匯聚磅礴力量。
黑龍江農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司成立于2018年9月,作為黑龍江交易集團(tuán)的重要二級(jí)權(quán)屬企業(yè),肩負(fù)著以市場(chǎng)化手段盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)、服務(wù)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。引領(lǐng)公司發(fā)展的核心,省農(nóng)交中心黨支部——一個(gè)曾榮獲省國(guó)資委系統(tǒng)“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)的戰(zhàn)斗堡壘。幾年來,黨支部委員會(huì)始終將服務(wù)“三農(nóng)”作為根本宗旨,在建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、賦能鄉(xiāng)村振興的征程中,書寫了濃墨重彩的篇章。
攻堅(jiān)克難建市場(chǎng),跑出產(chǎn)權(quán)交易“加速度”
習(xí)近平總書記要求,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,更好地堅(jiān)持集體對(duì)土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),并且要做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)正是落實(shí)習(xí)近平總書記論“三農(nóng)”工作講話精神,做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”,壯大集體經(jīng)濟(jì),激活沉睡資源的關(guān)鍵抓手。省農(nóng)交中心黨支部深刻認(rèn)識(shí)到其重要性,主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興大局,面對(duì)各地進(jìn)場(chǎng)意識(shí)弱、人員配備不足、業(yè)務(wù)量激增等重重困難,支部黨員沖鋒在前,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾深入基層一線。他們“磨破嘴皮、踩爛鞋底”,耐心宣講國(guó)家政策與平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變。尤其在春耕前的土地集中發(fā)包期,每年要在三個(gè)月內(nèi),集中完成5萬(wàn)宗交易項(xiàng)目,繁重的工作任務(wù),每個(gè)人平均每天只能睡四個(gè)小時(shí)成為常態(tài),“月亮不睡我不睡,太陽(yáng)沒起我就起”是他們的真實(shí)寫照,離家遠(yuǎn)的同志干脆在辦公椅上休息,天微亮便又開始接農(nóng)民的咨詢電話,投入一天忙碌的工作。
在黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不到6年時(shí)間,省農(nóng)交中心成功構(gòu)建起覆蓋全省的三級(jí)交易平臺(tái)和五級(jí)服務(wù)體系,初步建成了全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大市場(chǎng),累計(jì)成交項(xiàng)目41.23萬(wàn)宗,流轉(zhuǎn)土地面積2226萬(wàn)畝,成交額突破100億元,為村集體實(shí)現(xiàn)增收節(jié)資10.59億元。項(xiàng)目成交數(shù)量和流轉(zhuǎn)土地規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前列,跑出了令人矚目的“龍江農(nóng)交速度”。
數(shù)字賦能破壁壘,打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”
“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓農(nóng)民少跑腿”是省農(nóng)交中心黨支部推進(jìn)數(shù)字化的核心準(zhǔn)則。針對(duì)農(nóng)村電腦普及率低、操作難的痛點(diǎn),支部黨員帶頭成立攻關(guān)小組,深入田間地頭調(diào)研需求,成功研發(fā)操作簡(jiǎn)便的“龍江農(nóng)交”手機(jī)APP,讓農(nóng)民動(dòng)動(dòng)手指即可完成交易。
面對(duì)農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)少、繳費(fèi)不便的難題,支部黨員牽頭帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)15個(gè)月攻堅(jiān),在全國(guó)同行業(yè)中率先上線二維碼支付線上結(jié)算功能,農(nóng)民可以通過微信、支付寶、各大銀行APP掃碼便捷繳費(fèi),徹底打通了支付的“最后一公里”。
依托強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐,支部還建設(shè)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”數(shù)據(jù)庫(kù),匯聚493萬(wàn)條土地信息,面積達(dá)2725萬(wàn)畝,讓流轉(zhuǎn)交易有據(jù)可查,成為“明白賬”,也為省委、省政府農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政策決策和繪制全省耕地“一張圖”提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐;同時(shí),還建設(shè)了全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)倉(cāng),定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)價(jià)格指數(shù),繪制土地價(jià)值“趨勢(shì)圖”;利用AI大模型整合交易、農(nóng)業(yè)等多維數(shù)據(jù),化身農(nóng)民生產(chǎn)的“智能智囊團(tuán)”。
踐行責(zé)任惠民生,年免收服務(wù)費(fèi)近億元
心系“三農(nóng)”,讓利于民。為切實(shí)減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān),省農(nóng)交中心黨支部積極履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任,在主管部門指導(dǎo)下,制定并實(shí)施《黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易收費(fèi)辦法》,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在平臺(tái)進(jìn)行的所有產(chǎn)權(quán)交易一律免收服務(wù)費(fèi),覆蓋土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)處置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備交易等核心業(yè)務(wù)。
截至2025年5月底,已累計(jì)免收服務(wù)費(fèi)4500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2025年免收額度將近1億元。這一實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)舉措,顯著降低了交易門檻,極大激發(fā)了農(nóng)民和集體通過市場(chǎng)盤活資源、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值的積極性。
規(guī)范治理強(qiáng)根基,筑牢基層廉潔“防火墻”
為從源頭規(guī)范交易、預(yù)防“微腐敗”、保障集體資源資產(chǎn)安全,省農(nóng)交中心黨支部在全國(guó)同行業(yè)率先創(chuàng)新建設(shè)了集體資源“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用三級(jí)書記簽字背書核準(zhǔn)機(jī)制,確保全省村集體機(jī)動(dòng)地、零散地塊合規(guī)入市流轉(zhuǎn),有效堵塞基層“暗箱操作”漏洞。同時(shí),打造“六統(tǒng)一”運(yùn)作模式(統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)、信息發(fā)布、交易規(guī)則、交易鑒證、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交易監(jiān)管),配套制定23項(xiàng)交易規(guī)則、9個(gè)制式流程文本,設(shè)計(jì)3大類18個(gè)交易服務(wù)產(chǎn)品,構(gòu)建了完善的制度體系,大幅提升了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易特別是土地發(fā)包的規(guī)范化、透明化水平,為農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管提供了精準(zhǔn)有力的平臺(tái)支撐。
支部還組建黨員先鋒服務(wù)隊(duì),深入基層開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普法宣傳。編印《操作流程》《用戶手冊(cè)》《應(yīng)進(jìn)必進(jìn)庫(kù)操作指南》《一封信》等實(shí)用材料進(jìn)行發(fā)放;深入村集體、合作社和農(nóng)戶家中,宣講《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》等政策法規(guī)。累計(jì)印發(fā)海報(bào)超8萬(wàn)份、宣傳材料超30萬(wàn)份,組織培訓(xùn)宣講400余場(chǎng),累計(jì)培訓(xùn)超20萬(wàn)人次,有效提升了基層業(yè)務(wù)能力和法治意識(shí)。
幾年來,黑龍江農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心黨支部始終錨定“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)三農(nóng)”的宗旨,深耕“三農(nóng)”一線。以黨建為引領(lǐng),以平臺(tái)為載體,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以惠民為根本,成功激活了龍江農(nóng)村“沉睡”的資產(chǎn)資源,為規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理、壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,充分彰顯了國(guó)有企業(yè)在服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的使命擔(dān)當(dāng)和“交易智慧”